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五台山/定襄机场军民合用改扩建工程环境影响报告书(简本)

时间:2011-07-06 12:01来源:转载 作者:环评 点击:
国环评证甲字第 3601 号 1 建设项目名称、建设单位和环境影响评价单位 1.1建设项目名称 五台山/定襄机场军民合用改扩建工程 1.2 项目建设单位 忻州市五台山飞机场建设指挥部 1.3 项目环境影响评价承担单位 长安大学环境工程研究所 2 五台山机场改扩建工程概
 
国环评证甲字第3601
 
 
 1 建设项目名称、建设单位和环境影响评价单位
1.1建设项目名称
五台山/定襄机场军民合用改扩建工程
1.2 项目建设单位
忻州市五台山飞机场建设指挥部
1.3 项目环境影响评价承担单位
长安大学环境工程研究所
2 五台山机场改扩建工程概况简述
2.1 机场地理位置
五台山/定襄机场改扩建工程场址位于定襄县北12公里,忻州市东北方向33公里,五台山景区西南方向71公里处。本期土地规划用地总面积5764亩,其中项目内用地面积2351.5亩,进场道路用地面积为3412.5亩。
2.2 机场性质
机场改扩建后对外命名为五台山/定襄机场。根据忻州市的地理区位、经济社会发展状况和旅游的发展要求,改扩建后的五台山/定襄机场民用部分的性质为小型支线机场和旅游机场。
2.3机场改扩建工程简述
定襄机场改扩建项目是解决五台山风景区旅游业发展交通制约状况的唯一途径,建设五台山/定襄机场,将极大地促进五台山风景名胜区乃至整个山西省旅游事业的大发展,为实现全省的旅游业发展目标,促进全省产业结构的调整具有非同一般的意义。同时,五台山/定襄机场的建设,也将极大地促进当地经济、社会等各项事业的发展,改善当地的投资环境将起到重要的作用。
拟建五台山/定襄机场按照民航4C标准设计建设,总体设想布置新建跑道2600米长,45米,宽厚0.22米。。五台山/定襄机场扩建工程不仅是民航机场网络布局发展规划中的一个合理布点,有利于完善省内机场布局,更是注重机场资源的合理利用和空域资源优化配置,促进军民航协同发展,同时又符合民航机场发展规划原则而建设的一个重要支线机场。
根据工程项目进度安排,计划从项目立项起,利用二年多时间(2010.4-2012.12)完成机场民航的改扩建。
1.2010.4—2010.12,前期报批工作
2. 2010.12—2011.06,上级主管部门审批工作
3.2011.06—2012.08,施工阶段
4.2012.08—2012.10,竣工验收
5. 2012.10—2012.12,机场通航
3 机场改扩建工程对环境可能造成影响的概述
3.1 飞机噪声对敏感点的影响预测和评价
飞机噪声来源于飞机起飞、降落、与跑道道面滑行过程中产生的噪声。评价标准采用GB9660—88《机场周围飞机噪声环境》进行评价,其中特殊住宅区、居住区、文教区按一类区域标准,即WECPNL≤70分贝进行控制;农村的村庄不属特殊住宅区,应属一般生活区执行二类标准,即WECPNL≤75分贝进行控制。
五台山/定襄机场投入运营后,飞机噪声对机场周围学校和村庄和居民点等的影响程度增加。
但由预测结果可以知,由于五台山/定襄机场改扩建工程飞行量较小,2020年和2030年,民航飞机噪声对各敏感点的LWECPN均未超过70dB;军航和民航噪声叠加后,除季庄村70.8 dB以外,其它各敏感点的LWECPN均未超过70dB,没有受影响人群,所以2020年和2030年,飞机噪声对当地居民及学校影响不大。
    由于五台山/定襄机场改扩建工程周围主要为农村,村落分布较分散,根据以上分析,从声环境的角度认为,五台山/定襄机场改扩建工程建设项目是可行的。
3.2 大气环境影响预测和评价
1.环境空气质量现状监测结果表明,机场周围环境空气现状质量很好,有利于本项目的建设。
2.环境空气影响预测分析
(1)飞机尾气影响预测分析
根据飞机飞行规律,飞机燃料燃烧排放的污染物主要集中在起飞过程,五台山/定襄机场起降架次较小,飞机起降过程环境空气污染物N02、C0、S02和CmHn全年排放量很小飞机尾气污染影响范围仅限于机场内,飞机排放污染物的特点是在机场起降时排出的大气污染物沿跑道分布,在跑道四周形成线状污染,且为间歇式排放。从五台山/定襄改扩建机场使用的机型来看,所使用机型都比较先进,所用燃油纯度高,飞机发动机燃烧充分,飞机起飞离开跑道短时间内将会爬升到400m左右的高空,所以飞机尾气污染物浓度很低,在大气扩散的条件下,其排放的污染物对机场周边的环境影响很小。
2)进离场汽车尾气的影响分析
五台山/定襄改扩建机场是支线机场,进离场的车流量小,且机场设立地上停车场,空气流通迅速,污染物扩散条件好,同时机场区内往来车辆污染物为间歇式排放,各项污染物排放浓度很低,对周围环境空气影响很小。
3锅炉烟气的影响分析
在机场航站区,虽然有供热站产生的烟尘最多,相对而言是机场大气主要污染源,但由于目前生产的供热锅炉以严格按环保要求控制生产工艺,由于机场目前无天然气管道系统到达机场所在地,为节约投资,目前暂不考虑从定襄县接天然气管道,机场用气采用罐装液气石油气。随着城市发展,如果以后城市天然气管道发展到机场位置时再考虑采用管道天然气。经估算2020锅炉烟气中的污染物产生量很少,各项污染物排放浓度均很低,其烟尘的排放可以满足环保要求,所以机场锅炉废气对机场周围环境空气影响很小。
4航煤油库大气环境防护距离确定
五台山机场航煤油库非甲烷总烃排放主要集中在罐区,民航拟建总库容300m3的使用油库,计算民航使用油库的无组织排放量大气环境防护距离,计算结果为无超标点,无需设置大气环境防护距离。油库区对周围环境影响较小。
3.3 机场污水对水环境影响评价
1.地表水环境影响分析
机场污水排放量为100m3d,航站区内将新建一座污水处理站,建筑面积150平方米,污水处理采用A2/O生物接触氧化法或膜生物接触氧化法处理,达到《城市污水再生利用—城市杂用水水质》(GB/T 189202002)标准后,汇入200 m3的中水池并铺设专用的中水利用管网,作为道路喷洒和景观绿化用水。所以对地表水环境基本无影响。
2地下水环境影响分析
由于本项目产生的废水中没有特殊的有毒有害及可能会在环境中造成累积的污染物,同时通过土壤对污染物的净化作用,以及采取有效的措施减少无组织排放的废水直接进入到环境中,对当地地下水环境影响很小。
3.4生态环境影响评价
1.征地情况
工程规划新征用地105.43公顷(1581.45亩),其中场内共需要新征土地94.39公顷(1415.85亩),场外共需要新征土地11.04公顷(165.60亩)。按区域分,飞行区共需要新征土地59.61公顷(894.715亩),民航航站区需要新征土地24.1846公顷(362.769亩),军航外场营区需要新征土地10.6公顷(159亩)。根据现场调查,在改扩建区域内没有居民集中区或村落,也无工厂和其它重要设施搬迁,只有机场西南端的季庄村有几户居民需要搬迁。
2.征用土地的生态环境影响评价
1)工程征地对土地资源利用的影响
项目所在地位于宏道镇无畏庄村与季庄村之间,区域的土地利用类型主要是农业用地(水浇地和山坡旱地),机场建设将征用部分农业用地、荒地和草丛。占地使现土地资源利用类型发生改变,由原来的农业用地和草丛等转变为工程建设用地和林草用地,土地失去了原有功能,土地资源利用类型单一化。同时,其配套工程及对周边区域的经济拉动作用,也将使机场所在区域的土地利用格局发生变化。
2)工程征地对植被的影响
机场建设征地主要是基本农田,其主要作物为高梁、玉米和小麦等。由于拟建机场场区主要为农田和山坡荒地,植被稀少,生态系统脆弱,项目施工会带来较明显的生态影响,但没有保护物种,生态影响是可接受的。
3)工程征地对野生动物的影响
机场场址区主要为农田和山坡荒地,野生动物主要有鼠类、鸟类、蛇类、兔等小型动物。通过现场详细踏勘调查和走访当地群众,场址及其评价范围内没有鸟害,没有需要保护的野生动物。
4)工程征地对农业生态及农业生产的影响
对农业生态的影响是使被占区域的农业生态环境消失。原来的农业生态环境转变为人工构建的非生态环境(为人工建筑环境,而不再具备生态功能),生态效益丧失。占用少量耕地,农田作物产量损失,为了妥善处理这一问题,当地政府通过移民安置和农田补偿,可以减少对农业生产的不利影响。
5)工程征地对区域生态景观的影响
拟建机场场址区以农田生态景观为主,草丛生态景观及建设用地呈斑块状镶嵌其中。机场建设将使场址区以有一定居民住宅、以农田、果园、草丛地为主的自然社会经济生态系统,转变为宏观上各类建筑主导的、以社会经济为主的城镇(航空城)生态系统,即由半自然、半人工生态系统转变为人工生态系统。
(6)征地拆迁的社会影响
机场建设,不仅对周围的生态环境产生影响,同时也会产生一些社会问题,如征地区内直接被征用土地的村庄,同时有部分居民搬迁,征地拆迁是一项政策性很强的工作,它所带来的影响也是正负两个方面的。只要当地政府充分考虑征地搬迁农民的就业和生活保障,按照国家政策,对被征地村庄居民的妥善安置,为失地农民提供社会保障,机场建设就不会影响社会安定。
3.5 固体废物环境影响评价
五台山/定襄机场投入运营后,固体废物主要是航空垃圾、生活垃圾、生产废弃物、污泥和油渣等,其主要污染成分为有机物,本身毒性较小。机场近期旅客吞吐量为35万人次,吞吐量小,机场普通生活垃圾及航空垃圾经人工粗略分拣后由市政环卫部门集中定时清运。危险废物清运至定襄危险废物处理场统一处理。所以固体废物不会对周围环境产生较大影响。
3.6环境风险影响分析与评价
五台山/定襄机场军民合用改扩建工程项目环境风险主要来自使用油库、汽车加油站和污水处理站。油罐产生的油气为易燃易爆物料,且具有一定的毒害作用,在发生事故时极可能对周围环境产生影响。
(1)油罐区泄漏事故影响预测
如果发生航油气体泄漏事故,在事故源约50m范围以内均有可能发生航油气体中毒现象。通过对机场油库区现场调查可知,油库区周围无居民敏感点,因此,事故状态下,航油浓度对周围居民基本无影响。
(2)油罐区火灾爆炸事故影响预测
事故状态下一氧化碳燃烧60min之内,在不利风速1.0m/s时,CO未超出半致死浓度LC50标准限值(2069mg/m3), STEL短时间接触容许浓度(15min)范围扩大至下风向约689.3m左右;在平均风速1.3m/s时,CO未超出半致死浓度LC50标准限值(2069mg/m3),STEL短时间接触容许浓度(15min)范围扩大至下风向约783.8m左右;1.3m/s平均风速,F稳定度条件下,超出MAC标准值最大距离为783.8m,油库区周围区域内没有居民集中区或村落,CO浓度影响较小。
(3)污水处理站非正常运行事故影响预测
由于航站区排污量很小,少量污染物对水环境影响范围也很小,作用时间也很短,且水污染物无毒害作用。所以污水处理站在非正常运行时,事故排水对周围环境基本没有什么危害。
4 预防或者减轻不良环境影响对策和措施的要点
4.1 飞机噪声控制措施和对策
1.航空器噪声消减措施
以减少噪声影响为前提,分配跑道的使用;指定优先飞行通道;指定离场程序;为了减少场外噪声而设立试车区域;对噪声大的航空器的运行建立限制规定。
2.机场周边土地合理使用措施
根据噪声暴露量分区合理规划用地;收购噪声影响过大区域的住宅用地;为了降低室内噪声水平而对住宅采取隔声措施。
3.项目管理措施。
噪声监测系统的安装;跑道使用的监控等。
4.种植树林草坪
种草植树是保护生态、控制水土流失、降低飞机噪声的基本措施,也是改善区域环境质量的重要手段。
4.2 大气环境保护措施
1.飞机废气污染防治
由于飞机排放源难以采取治理措施,因此只能在飞行密度设计上加以考虑,即尽量避免过密的起降安排。
2.汽车尾气
执行严格的汽车废气排放标准,加强进场汽车尾气的监控,尾气不达标车辆禁止进入机场辖区内。加快电力驱动轨道运输工程的建设,可减少进场汽车流量,也可在一定程度上改善环境空气质量。
3.锅炉废气
五台山/定襄改扩建机场是小型支线机场,航班量少,本期使用小型环保型锅炉,经估算2020锅炉烟气中的污染物产生量很少,但在保证达标情况下,可以考虑供热的替代方案。
4.油料挥发
油料装车、输送以及储存过程中,会有烃类物质挥发,主要污染物为总烃和非甲烷总烃,排放量不大。通过加强管理,减少管道连接处、阀门等跑冒滴漏,可减轻油料的挥发。
4.3 水环境污染防治措施
1.机场污水处理
根据本项目排放废水的水质和水量,因机场航班量少,污水量不大,且远离城市下水管网,本期工程中将建设一座污水处理站,达到中水标准后用于机场绿化灌溉不外排。因此对水环境基本无影响。
2.中水处理和回用
根据国家经贸委等六部委《关于加强工业节水工作的意见》(国经贸资源[2000]1015),考虑到机场产生废水的水质和可能的用途,本期建立中水回用系统。中水用于绿化。机场征地范围内除建筑物外其他区域均进行绿化处理,绿化面积总计约60000m2,绿化需水量大,此外还有景观水体,中水回用有保证。
3.水污染防治措施
含油废水先经过隔油池初步处理,再经过油水分离器将污油吸附分离出来,使污水中含油量达到污水处理站入网标准后接入机场污水收集系统,再经处理达到GB89781996《污水综合排放标准》一级标准。在机场油库罐区、航空加油站、地面加油站、修理间、垃圾储存池等处地面需采取防渗措施,防治油类等污染物下渗影响地下水。
4.4 生态环境保护和恢复措施
1.机场绿化
机场改扩建工程绿化覆盖率达到30%~40%,按不同区域的功能,选择不同植物,精心配制,以达到最佳效果。在航站区、停车场、候机楼及办公区应进行以美化为目的的绿化,以耐旱草地和风景林木及果园为主,可栽种多种多样、种类丰富的花卉,草本植物,观赏性的灌木等。在跑道、站坪、联络道的裸露地区栽种具有减噪、滞尘功能的草坪。
2.生态保护
1)与当地政府及林业部门协调解决被占林地的生态恢复与补偿工作,做好生态恢复与补偿计划,机场可提供补偿资金,由当地政府或林业部门组织农民对周边可绿化地进行绿化,完成生态恢复与补偿工作。
2)施工结束后,应立即对施工场地进行生态恢复,恢复地表土壤和植被。施工时需先行清除的地表土壤,可堆积起来,储存备生态恢复之用。
3)净空处理区施工结束后,应尽快覆盖适宜的土壤,恢复和重建地表植被。在机场周边区域今后的开发建设与发展中,对属于机场净空范围的生态要与地方政府及有关部门协调保护好,不论是地方政府、部门、企事业单位等,还是机场有关部门,都不应破坏机场的净空环境,注意保护好机场区域内的生态环境,做到机场建设、发展与生态环境保护的协调。
4)关于移民安置,一定要注意移民安置区土地开发应禁止陡坡(坡度>25°)开荒耕种。移民安置区应大力发展生态农业和多种经营,避免对安置区的生态环境造成大的破坏。
5)机场设计应考虑与周围景观的协调,并保障机场净空区的需要。
6)由于场址附近难免有鸟类活动,为保障飞行安全,需进一步采取驱鸟措施,开展防鸟专题调查研究,提出鸟类保护对策。一旦发现有其它野生兽类动物进入场区,要采取积极的驱逐措施,不得猎杀;清洁机场周围的生活垃圾等有可能引诱动物的食源
7)严格外来生物种的检疫、检查工作,防止外来生物种的生态入侵。
3.水土流失防治措施
改扩建工程应避开雨季,同时做到随挖随填、随填随夯;施工后工地及时清理、平整土地,种植扩建工程规划的绿化植物等措施。
4.5固体废物污染防治措施
1.分类收集和处理。
2.指定固体废物临时堆放点,严禁随处堆存,同时应有防渗措施,防止雨淋,禁止露天堆存。
3.固体废物的运输采用专用车辆,密闭运输,并指定运输路线和规定运送时间。
4.航空垃圾应及时消毒处理,防止滋生蚊蝇。
5.建筑垃圾堆放场应压实,防止扬尘和水土流失。
4.6风险防范措施
本项目建设在确保“三同时”政策的前提下,严格按照环评要求,采取相应的防护措施,加强对项目部分工程的危险防护、落实各项环境保护措施,其风险事故发生的概率将大大降低,事故影响将大大减小且保证了事故发生后的污染源对外环境不会产生影响。
5 机场迁建工程环境可行性
五台山/定襄机场改扩建工程不在定襄县县城总体规划的核心区范围内和主一副“二”字型轴带上,与定襄县总体规划和发展没有矛盾。机场附近没有重要生态功能区和自然保护区。从环境功能要求分析,与忻州市环境功能区划相一致。机场改扩建工程选址是合理的。
在落实本工程环境影响报告书中提出的各项环境保护措施前提下,本工程对周围地区环境影响是可以接受的。
项目的建设是可行的。



建设单位:忻州市五台山飞机场建设指挥部
编制单位:长安大学环境工程研究所
 
二零一零年十一月 
(责任编辑:admin-ljm)
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